12月13日,財政部、應(yīng)急部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,對2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進行了修訂,自印發(fā)之日起施行。
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企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第二章 ?企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用
第四節(jié) ?建設(shè)工程施工企業(yè)
第十六條?建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程,包括新建、擴建、改建。
第十七條?建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為依據(jù),于月末按工程進度計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標準如下:?
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)編制投標報價應(yīng)當包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費用,競標時不得刪減。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法實施前建設(shè)工程項目已經(jīng)完成招投標并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照原規(guī)定提取標準執(zhí)行。?
第十八條?建設(shè)單位應(yīng)當在合同中單獨約定并于工程開工日一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
總包單位應(yīng)當在合同中單獨約定并于分包工程開工日一個月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十九條?建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用應(yīng)當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護、臨時安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)、保障安全的機械設(shè)備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出,工程項目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理和監(jiān)督
第四十五條?企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,落實責(zé)任,確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第四十六條?企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)費用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,確保資金投入。
第四十七條?企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本(費用)中列支并專項核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應(yīng)當取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字(即當年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結(jié)余小于年度實際支出)的,應(yīng)當于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第六十條?企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外,任何單位和個人不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條?各級應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第六十二條?企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的,由縣級以上應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正?,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》和相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
第六十三條?建設(shè)單位未按規(guī)定及時向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用、建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責(zé)分工依法進行處理、處罰。
第六十四條?各級應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門及其工作人員,在企業(yè)安全生產(chǎn)費用監(jiān)督管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
來源:中華人民共和國財政部